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標題: 厦門旅遊民宿千家店万間房调查:仅130家证照齐全 [打印本頁]

作者: admin 時間: 2021-9-9 14:02
標題: 厦門旅遊民宿千家店万間房调查:仅130家证照齐全
每經记者李婷發自厦門

比年来，家庭旅店業作為遊览業的新兴财產在大陸各处所兴未艾。

因為行業進入門坎较低，跟風投資者众，家庭旅店業在几年内快速扩容。與此同時，相干法令律例却显滞後。固然陸续出台一些划定，但在市场羁系方面仍是存在缺位征象。

9月16日，两岸遊览民宿（家庭旅店）岑岭论坛在厦門鼓浪屿举辦，200多名瘦身產品,来自豪陸及台灣地域的民宿業者、專家齐聚探究两岸民宿成长，商榷互助商機。

据鼓浪屿贸易协會會长许同心專心先容豐胸,，2008年6月，鼓浪屿家庭旅店数目仅12家，2011年，证照齐备的家庭旅店数目增至126家，尔後有關部分在申遗布景下暂停鼓浪屿旅店审批，但财產范围依然延续扩容，今朝鼓浪屿家庭旅店的总床位数目已跨越8000個。

厦門都會职業學院遊览系主任助理黄邦恩在调研中發明，今朝厦門家庭旅店除鼓浪屿130家眷于正當谋划以外，其余家庭旅店都属于证件不齐或无证谋划状况。業内助士認為，這必要相干辦理规范和劝导。

征象：唯一13%家庭旅店正當谋划/

黄邦恩的最新调研显示，截至2014年8月15日，厦門共有家庭旅店1000家，具有客房数到达10000間，依照整年均匀60%住房率、每人均匀消费150元计较，该财產在厦門的年產值可达5亿元。据估算，今朝全部财產可吸纳的就業生齿达5万人以上。

黄邦恩几年前就已起头存眷厦門家庭旅店行業成长状态，曾引导《申遗布景下鼓浪屿家庭旅店近况及远景阐發的调研陈述》。他認為，有多重身分致使厦門家庭旅店的快速成长，包含家庭旅店的進入門坎较低，厦門交通系统的完美和遊览資本的吸引力。厦門自己具备成长家庭旅店的地舆上風，今朝厦門家庭旅店集中结構的鼓浪屿和曾厝垵都位于厦門市的重要遊览路線上，便于旅客栖身和休闲遊览，同時這些區域的特别地舆情况限定了大型贸易旅店的成长，刚好合适小范围的家庭旅店成长。

在家庭旅店快速成长的暗地里却存在大量无证谋划的乱象。黄邦恩在调研中發明，今朝厦門家庭旅店除鼓浪屿130家眷于正當谋划以外，其余家庭旅店都属于证件不齐或无证谋划状况。

许同心專心也對《逐日經济消息》记者坦言，自2011年鼓浪屿家庭旅店相干审批暂停以後，時代唯一短暂铺開几個月的時候，不足以完成一家家庭旅店全数证照的审批，現实上完成证照审批的正當谋划数目就被 “冻结”在了2011年审批暂停以前。除這130家正當谋划者以外，另有80多家經由過程街道辦初审却被“冻结”证照打點的谋划者。据他估算，今朝鼓浪屿家庭旅店数目约400家，别的另有跨越100多家在住民區设立的 “小家店”情势的不规范谋划。今朝商會的80多家會員单元中，也存在部門會員在2011年以後，或正在走流程被审批冻结而酿成无证谋划的环境。

记者盘問公然資料發明，2011年，鼓浪屿——万石山風光胜景區管委會等五部分结合公布《關于增强鼓浪屿申遗時代扶植辦理事情的告示》，暂停與申遗无關项目标计划审批和施工允许，自此，鼓浪屿家庭旅店的证照审批被“冻结”。

鼓浪屿街道辦主任郑勇在接管《逐日經济消息》记者采访時确認了上述告示的存在。他暗示，今朝相干审批的暂停确切和申遗事情相干，暂停的重要缘由是今朝鼓浪屿贸易氛围過浓。

鼓浪屿家庭旅店谋划者小娟先容，在审批冻结以前，她投入1000万元用于家庭旅店的租赁和装修，同時提交了相干证照的审批申请，虽然她已得到業務执照等几個证件，但依然有一些证件没来得及打點被叫停，而成為了证照不全的谋划者，但因為已和房主签定了持久的租约（通常是5～10年），加之此前大量的投入，她只能硬着头皮继续谋划，期待审批放行。

据领會，作為特种谋划行業的家庭旅店，在无证谋划的环境下，将随時面對惩罚危害。

许同心專心先容，从审批冻结至今，最少有几十家家庭旅店谋划者被查处，同時被处以5～15天的行政拘留。

记者得悉，今朝厦門家庭旅店行業审批暂停的环境其实不限于鼓浪屿，全部厦門市家庭旅店的审批今朝均处于暂停状况。

市场：行業竞争剧烈利润變薄/

為什麼审批暂停也没能止住厦門家庭旅店業范围的延续扩大？

按照黄邦恩的查询拜访，因為今朝厦門家庭旅店数目到达了1000家，行業竞争日益剧烈，而竞争的直接成果是家庭旅店行業整體住客率下滑，谋划利润降低。同時激發辦理及辦事人材的竞争，增长用工本錢。

鼓浪屿家庭旅店商家协會也暗示去狐臭產品,，2011年第四時度起头，家庭旅店遭到經济情况颠簸影响，加之島上旅店業无序成长状态日趋紧张，正规正當谋划的家庭旅店遭到较大打击，谋划状态下滑，同時還面對房錢翻倍上涨的晦气环境。

即便在多重晦气之下，厦門家庭旅店行業仍继续成长。其底子动因是市场依然存在需求，谋划者仍能从中赢利。
去濕氣穴道,

记者查询拜访到的一個环境是，和大大都无证谋划的同業比拟，老三（假名）是荣幸的，他進入行業時候较早，成為13%的少数正當谋划者。他還记得2008年怀揣30万元到鼓浪屿投建家庭旅店時的情景。那時因為宾馆旅店少，家庭旅店在鼓浪屿唯一少数几家，他租下一栋老别墅，简略装修以後就顺遂開業，第一年他就赚了120万元。不外這只是一個起头，老三先容说，尔後几年，跟着遊览热延续升温，收益环境每一年都在大幅增加，好年成一向延续到2011年。2012年以後，行業竞争變得白热化，但老三依然苦守。“一起头是為了赚錢，但對峙到後面是為了将家庭旅店當做一份奇迹来谋划。”老三暗示，虽然利润愈来愈薄，但他依然選择继续扩展投資，2013年，老三投資近500万元从新翻修進级本身的家庭旅店，从新開業一年以来，老三的收益并无比2008年更好，利润因為本錢增长而被摊薄，不外他的设法不是快速获利，而是但愿可以或许經由過程晋升打造本身的特點家庭旅店品牌。

虽然行業竞争剧烈，利润變薄，但一些家庭旅店的谋划業者向《逐日經济消息》记者流露，因為客岁厦深铁路等多条动車路線開通，带来了大量有气力的自由行旅客，鼓浪屿的家庭旅店留宿在旺季依然是一房难求，淡季的入住率也不像两年前那末暗澹，一些成熟的旅客起头選择错峰遊览，眼下進入了稍淡的9月，也還能连结较好的入住率。

羁系：法令律例没有实時跟上/

此前，厦門市鼓浪屿—万石山風光胜景區辦理委員會（如下简称管委會）副主任叶過细在接管《逐日經济消息》记者采访時先容，鼓浪屿家庭旅店在缺少指导的环境下，自觉成长了几年後，渐渐表露了很多問题:不规范的家庭旅店對付鼓浪屿的風采修建并无很好地庇护和傳承，反而粉碎了本来的修建款式；住民區的一些家庭旅店挤占了本来鼓浪屿住民的資本，造成菜價上涨等；无证家庭旅店侵扰正常市场秩序，造成恶性竞争。

固然叶過细提出了将分类指导家庭旅店纳入正當谋划，究竟上，客岁出台的《鼓浪屿家庭旅店專项计划》提出要将鼓浪屿总床位数限定在4500個床位以内，但颠末一年也仍未履行。

许同心專心坦言，家庭旅店在快速成长中确切存在一些問题，在家庭旅店行業成长早期，商會就對成长中的一些問题向有關部分屡次提出了羁系建议。如提出解决鼓浪屿島上的供水供電需求，認為鼓浪屿現有的供電、排污等大众市政举措措施已滞後于鼓浪屿的經济成长，此外建议@增%NT4Xe%长對衡%h95c8%宇@布局平安维修方案的审核需在開工维修以前申报，避免對老修建的粉碎，提出對付藏匿在住民楼中的不法谋划的“小家店”旅店举行取消查处等。

鼓浪屿街道辦在回應无证谋划征象時暗示，今朝可否审批的权限不在街道辦，而必要由市一级本能機能構造举行和谐，今朝只能寄托举报和公安查处的法子举行辦理。

對付眼下大量无证家庭旅店的实际存在，一些專家學者和谋划業者也認為不克不及用“堵”的方法解决。

黄邦恩認為，成长迅猛的厦門家庭旅店行業，作為新兴的财產，有關法令律例没有实時跟上，致使辦理缺位状况，在辦理、和谐和鼓吹推介等方面缺少直接、明白的羁系单元，致使家庭旅店當今的泛滥和无序。

许同心專心還提出，究竟上，早在管委會《鼓浪屿家庭旅店專项计划》（2013年）出台以前，鼓浪屿已有一份厦門市當局出台的家庭旅店辦理法子。据许同心專心先容，2008年厦門市提出以庇护操纵好鼓浪屿汗青遗產（老修建）的思绪“做出搀扶成长鼓浪屿家庭旅店”的决议，而因為相干辦理规范的缺失，家庭旅店那時就遭受了辦证困难。因而在同年末，厦門市委市當局批转履行的《厦門市鼓浪屿家庭旅店辦理法子（试行）》出台，随後公布了《鼓浪屿家庭旅店消防平安根基尺度》，搀扶厦門家庭旅店業成长進入快車道。

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台灣家庭旅店“不赚錢”只能作為副業谋划

近期，《爸爸去哪儿》節目将台灣的民宿（家庭旅店）带入大陸觀众的視線。

大陸的家庭旅店業者時有组织赴台，向台灣業者取經。台灣民宿被大陸从業者認為是成长较好、较為成熟的范本之一。

這次两岸民宿岑岭论坛時代，有包含台灣民宿协會全台结合會及包含金門、花莲等地的台灣業者前来。《逐日經济消息》记者經由過程采访多位来自台灣的業者和專家，领會到台灣民宿業今朝成长的近况。

记者采访得悉，金門住民翁世白操纵自家室第创辦民宿多年。不外翁世白说，開民宿主如果為了“交朋侪”，靠其“赚錢”不太可能。按照台灣民宿辦理划定，翁世白至多只能供给5間房出租，同時，其谋划的餐厅也不克不及對外業務，只能提供應入住的客人。

現任金門民宿遊览成长协會理事长卞化奉告记者，台灣民宿多以自建衡宇作為谋划场合，台灣民宿對付创辦民宿的衡宇类型也有明白的划定。卞化暗示。台灣民宿多数在非都會地域，如近郊和参觀區等，而民宿的谋划者多数是“伉俪店”的情势寄托家属谋划，同時屋主也跟旅客栖身在一块儿。

据台灣有關部分统计，截至2014年7月31日，台灣地域包含澎湖、金門和马祖的正當民宿总计4709家，房間总数18978間。台灣民宿的成长可追溯至30余年前，近20年来，在新兴休闲風动員下，台灣民宿業敏捷成长。台灣有關部分在2001年12月12日公布了 “《民宿辦理法子》”举行规范。

据台灣地域民宿协會结合會首任秘书长、現任参谋黄正聪傳授先容，台灣民宿界说為操纵自用室第空間房間，连系本地人文、天然景觀、生态、情况資本及农林渔牧出產勾當，以家庭副業方法谋划，供给搭客乡野糊口之留宿地方。台灣民宿设立的地域包含，風光特定區、参觀地域、原居民區、休闲农業區、金門特定區规划天然村和非都會地皮。同時划定，一般台灣民宿為5間（上限）、特點民宿可达15間。

黄正聪還先容，台灣民宿受限為家庭副業谋划，不是行業，不列入有關部分的教导辦法；此外台灣民宿也存在谋划者扩展業務（均匀9.9間）的近况，因此今朝相干部分正在钻研放宽。

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